Bruselas está dispuesta a luchar para que España cumpla con la normativa comunitaria de Televisión sin Fronteras, que limita los contenidos publicitarios en televisión a 12 minutos por hora y prohíbe la colocación de marcas en los decorados de serie y películas. La comisaria de Sociedad de la Información, Viviane Reding, ha enviado recientemente dos cartas al Gobierno español, a las que ha tenido acceso ABC, en las que le pide explicaciones sobre los abusos publicitarios de sus organismos de radiodifusión.
Bruselas le advierte también de que en caso de no obtener una respuesta satisfactoria antes de finales de este mes denunciará a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
En concreto, la comisaria denuncia que las cadenas de televisión españolas sobrepasan el límite de 12 minutos por hora impuesto por la ley europea, y el «desarrollo considerable» del «product placement» o colocación de productos de marca en los decorados de series o películas, que los organismos de radiodifusión españoles practican actuando más allá de los límites previstos en la ley.
Falta de control
Según explica el Ejecutivo comunitario al Gobierno en ambas misivas una serie de investigaciones realizadas entre 2004 y 2006, realizadas por consultores independientes, han dado evidencia de las «graves» infracciones que «nos hacen dudar del control por parte de España de la aplicación de la ley», explica la comisaria.
«Estamos en contacto con las autoridades españolas y si a finales de marzo no hemos obtenido respuesta de su parte iremos al Tribunal Europeo de Justicia», afirmó el portavoz europeo de Sociedad de la Información, añadiendo que España «no sólo viola la normativa actual sino que viola además la nueva que va a entrar en vigor».
La advertencia de Bruselas a España coincide con uno de los momentos clave en la evolución de la actual Directiva de Televisión sin Fronteras, nacida en 1989 y sometida ahora a la revisión de Bruselas que pretende modernizarla para adaptarla a la evolución tecnológica y los servicios audiovisuales emergentes, como la televisión digital o la emisión de contenidos televisivos a través de terminales móviles como teléfonos o agendas electrónicas.
En vigor en 2009
La nueva ley será votada a finales de este año y está previsto que entre en vigor en 2009 con el nombre de «Audiovisual sin fronteras».Aunque mantendrá la base del texto actual, introducirá cambios significativos en materia de publicidad y en lo referente al emplazamiento del producto.
En primer lugar, las nuevas reglas publicitarias serán menos detalladas que las actuales y, aunque permanece el límite de 12 minutos de publicidad por hora, no se especificará el momento y la manera de interrumpir los contenidos televisivos como se hace actualmente, y que obliga a que la primera interrupción publicitaria se haga a los 45 minutos de empezar el programa, serie o película, y a partir de ese momento cada 20 minutos.
La nueva ley será especialmente restrictiva con el «product placement» y las cadenas estarán obligadas a advertir al espectador, antes y después de la emisión, de la introducción de este tipo de publicidad pagada.
Sin embargo, algunos programas tendrán totalmente restringida esta práctica. «Queremos prohibir de forma tajante todo tipo de emplazamiento de productos en los programas infantiles, los telediarios, los documentales y las emisiones de actualidad», afirmó en Bruselas la comisaria de Sociedad de la información, Viviane Reding.
Esto no será obligatorio para las películas que se distribuyen en los cines, pero en el momento en que pasen a la pequeña pantalla estarán sometidas a la introducción de advertencias. La ley actual prohíbe la «publicidad clandestina» pero ha dado muy poco resultado en la lucha con esta práctica que permite a las cadenas de televisión recaudar suculentas sumas de dinero.
Todas estas obligaciones que establecerá Bruselas en su nueva ley podrán ser endurecidas por los Gobiernos de la UE.
ABC